Page 55 - Dortmund 2013
P. 55

Almanya Tanıtımı / Deutschland Präsentation




                                                                                 nin büyük bir kısmı eyaletlerde ol-
                                                                                 ması sebebiyle, Alman yönetim sis-
                                                                                 teminde eyaletler ön plandadır de-
                                                                                 nilebilir.
                                                                                   Federal  devletin  yüklediği  gö-
                                                                                 revlerin yoğun lu ğu dolayısıyla geç-
                                                                                 mişte bazı eyaletler yüksek miktar-
                                                                                 da borç yükü altına girmek zorunda
                                                                                 kalmıştı. 2009’da anayasada yapılan
                                                                                 bir değişiklikle, eyaletlerin 2020 yı-
                                                                                 lından itibaren daha fazla kredi al-
                                                                                 maları engellendi ve 2016 yılından

               FEDERAL DEVLET YAPISI              Anayasa, ülkenin her bir ya nın-  itibaren  izin  verilen  yeni  borçlan-
               Federal  düzeydeki  merkezi  dev-  daki hayat standartlarının kar şı laş-  maları  –eko no mik  kriz  durumları
               let yapısı 16 eyaletten oluşur. Han-  tı rı la bi lir  ölçülerde  olması nı  öngö-  haricinde– gayri safi yurt içi hasıla-

               gi konuların federal, hangi konula-  rür. Hayat standartları bü yük oran-  nın maksimum yüzde 0,35’i ile sınır-

               rın yerel yetki alanına girdiği ana-  da  ekonomik  ve  sosyal  po li ti ka lar  landırıldı  (borç  freni). Yasama er-
               yasada  belirtilmiştir.  Kamusal  ya-  tarafından  şekillendi ri lir.  Mali  ko-  kinde federal organların önceliğine
               şam  büyük  ölçüde  federal  yasalar  nularla ilgili anayasal düzenlemeler  rağmen dengeyi, Federal Kon sey’ in
               çerçevesinde  işler.  Buna  karşılık  eyaletlere, kendi gö rev le ri ni yerine  yasama sürecindeki ağırlığı sağ lar.
               yurttaşlar  yerinden  yönetim  ilkesi  getirirken oldukça geniş hareket a-
               gereğince, neredeyse tümüyle eya-  lanı tanır. Yüksek gelir getirici ver-  FEDERAL KONSEY
               let  makamları  ya  da  eyaletler  adı-  gilerle ilgili tüm yasalar federal dü-  Eyaletlerin federal düzeyde tem-
               na hareket eden yerel yönetimlerle  zeyde çıkarılır, ama eyalet temsilci-  sil edildiği bir tür ikinci meclis ka-
               doğrudan muhatap olurlar. Bu sis-  lerinin (Federal Konsey) bu yasala-  marasıdır. Tüm federal yasalar Fe-
               tem, anayasanın üniter devlet yapı-  rı onaylaması da gerekir. Bu vergi  deral Konsey’de ele alınır. İşlevi iti-
               sıyla federal devlet yapısının artıla-  gelirlerinden  bir  kısmı  federal  yö-  barıyla diğer federal sistemlerde ge-  55
               rını bir araya getirme çabasının bir  netime,  bir  kısmı  eyaletlere  tahsis  nellikle  senato  olarak  adlandırılan

               getirisidir. Başka federal devletler-  edilir. Eya let yasalarıyla yönetilme-  ikinci  meclis  kamarasına  benzerlik
               de yurttaşlar, daha sık şekilde fede-  lerine rağmen çoğu federal yasanın  gösterir. Konseydeki sandalye dağı-
               ral makamlarla muhatap olurlar.   da yürütücüsüdürler. Yönetim erki-  lımı, eyaletlerin nüfuslarını ılımlı bir
                                                                                 oranla yansıtır, böylece hiçbir eya-
                 KÜLTÜR - GELENEK -                                              letin oy hakkının önemsiz hale gel-
                 FEDERALİMZ                                                      mesine veya belirleyici kılacak den-
                                                                                 gesizliğe izin verilmez:  Nüfus oranı-
                 Goethe, Schiller, Bach, Beet ho ven,                            na göre eyaletlerin en az üç, en faz-
                 Kant ve Hegel gibi Al man yazar,                                la 6 sandalyesi vardır.

                 besteci ve filo zofla r kültür tarihini                           Federal Konsey, federal yasala-
                 şe kil len dir miş ler ve bugün dünya-                          rın kanunlaşması için müdahil olur.

                 ca  say gı  gör mek tedirler.  Ül ke nin                        Burada  diğer  senato  örneklerin-
                 fe de ral ya  pı sı ve eyaletlerin kül tür                      den ayrı bir süreç işler. Yasa olu şu-

                 ala nın da ki özerk lik le ri, kül tü rel or-                   mu na mü da ha le için ana ya sa da iki
                 ga ni zas yonların  tüm  ül ke ye  ya yıl-                      yön tem gös te ril ir. Eya let le re ek ida-
                 ması nı,  et kin lik le rin  çe şit li li ği ni  ve             ri gi der ler getirecek veya eya let ya-

                 can lı  bir  kül tür  ya şa mı nın  ge liş-                     sa la rı nın yerini ala cak olan ya sa la-
                 me si ni sağ la mış tır. Üç ope ra bi na-                       rın  çıkması.  Bunlar  Federal  Mec-
                 sı,  120  mü ze,  50’ den  faz la  ti yat ro                    lis’ te  kabul  edildikten  sonra  Fe de-
                 can lı sa nat or ta mıy la Ber  lin’ in, ya-                    ral  Kon sey’ in  de  ona yı na  sunulur
                 ban cı sa nat çı lar için de pek çok                            ve bu pro se dür de Fe de ral Mec lis’e
                 çe ki ci yö nü bu lun mak ta dır.                               denk bir ya sa ma organı konumun-
                                                                                 dadır.  Federal  yasalar  da  genellik-







        Post_Bizim_Rehber_Ruhr.indd   55                                                                      05.04.13   16:28
   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60