Page 27 - Stuttgart 2014
P. 27

Almanya Tanıtımı / Deutschland Präsentation




                                                                                 nin­büyük­bir­kısmı­eyaletlerde­ol-
                                                                                 ması­sebebiyle,­Alman­yönetim­sis-
                                                                                 teminde­eyaletler­ön­plandadır­de-
                                                                                 nilebilir.­
                                                                                   Federal­ devletin­ yüklediği­ gö-
                                                                                 revlerin­yoğun­lu­ğu­dolayısıyla­geç-
                                                                                 mişte­bazı­eyaletler­yüksek­miktar-
                                                                                 da­borç­yükü­altına­girmek­zorunda­
                                                                                 kalmıştı.­2009’da­anayasada­yapılan­
                                                                                 bir­değişiklikle,­eyaletlerin­2020­yı-
                                                                                 lından­itibaren­daha­fazla­kredi­al-
                                                                                 maları­engellendi­ve­2016­yılından­
                                                                                           ­
               FEDERAL DEVLET YAPISI              Anayasa,­ülkenin­her­bir­ya­nın­  itibaren­ izin­ verilen­ yeni­ borçlan-
               Federal­ düzeydeki­ merkezi­ dev-  daki­hayat­standartlarının­kar­şı­laş­  maları­ –eko­no­mik­ kriz­ durumları­
               let­yapısı­16­eyaletten­oluşur.­Han-  tı­rı­la­bi­lir­ ölçülerde­ olması­nı­ öngö-  haricinde–­gayri­safi­yurt­içi­hasıla-
                                                                                                         ­
               gi­konuların­federal,­hangi­konula-  rür.­Hayat­standartları­bü­yük­oran-  nın­maksimum­yüzde­0,35’i­ile­sınır-
                                                                      ­
               rın­yerel­yetki­alanına­girdiği­ana-  da­ ekonomik­ ve­ sosyal­ po­li­ti­ka­lar­ landırıldı­ (borç freni).­ Yasama­ er-
               yasada­ belirtilmiştir.­ Kamusal­ ya-  tarafından­ şekillendi­ri­lir.­ Mali­ ko-  kinde­federal­organların­önceliğine­
               şam­ büyük­ ölçüde­ federal­ yasalar­ nularla­ilgili­anayasal­düzenlemeler­ rağmen­dengeyi,­Federal­Kon­sey’­in­
               çerçevesinde­ işler.­ Buna­ karşılık­ eyaletlere,­kendi­gö­rev­le­ri­ni­yerine­ yasama­sürecindeki­ağırlığı­sağ­lar.
               yurttaşlar­ yerinden­ yönetim­ ilkesi­ getirirken­oldukça­geniş­hareket­a-
               gereğince,­neredeyse­tümüyle­eya-  lanı­tanır.­Yüksek­gelir­getirici­ver-  FEDERAL KONSEY
               let­ makamları­ ya­ da­ eyaletler­ adı-  gilerle­ilgili­tüm­yasalar­federal­dü-  Eyaletlerin­ federal­ düzeyde­ tem-
               na­hareket­eden­yerel­yönetimlerle­ zeyde­çıkarılır,­ama­eyalet­temsilci-  sil­edildiği­bir­tür­ikinci­meclis­ka-
               doğrudan­muhatap­olurlar.­Bu­sis-  lerinin­(Federal Konsey)­bu­yasala-  marasıdır.­Tüm­federal­yasalar­Fe-
               tem,­anayasanın­üniter­devlet­yapı-  rı­onaylaması­da­gerekir.­Bu­vergi­ deral­Konsey’de­ele­alınır.­İşlevi­iti-
               sıyla­federal­devlet­yapısının­artıla-  gelirlerinden­ bir­ kısmı­ federal­ yö-  barıyla­diğer­federal­sistemlerde­ge-  27
               rını­bir­araya­getirme­çabasının­bir­ netime,­ bir­ kısmı­ eyaletlere­ tahsis­ nellikle­ senato­ olarak­ adlandırılan­
                                                           ­
               getirisidir.­Başka­federal­devletler-  edilir.­Eya­let­yasalarıyla­yönetilme-  ikinci­ meclis­ kamarasına­ benzerlik­
               de­yurttaşlar,­daha­sık­şekilde­fede-  lerine­rağmen­çoğu­federal­yasanın­ gösterir.­Konseydeki­sandalye­dağı-
               ral­makamlarla­muhatap­olurlar.­  da­yürütücüsüdürler.­Yönetim­erki-  lımı,­eyaletlerin­nüfuslarını­ılımlı­bir­
                                                                                 oranla­yansıtır,­böylece­hiçbir­eya-
                 KÜLTÜR - GELENEK -                                              letin­oy­hakkının­önemsiz­hale­gel-
                 FEDERALİMZ                                                      mesine­veya­belirleyici­kılacak­den-
                                                                                 gesizliğe­izin­verilmez:­­Nüfus­oranı-
                 Goethe, Schiller, Bach, Beet ho ven,                            na­göre­eyaletlerin­en­az­üç,­en­faz-
                 Kant ve Hegel gibi Al man yazar,                                la­6­sandalyesi­vardır.­­

                 besteci ve filo zofa r kültür tarihini                            Federal­Konsey,­federal­yasala-
                 şe kil len dir miş ler ve bugün dünya­                          rın­kanunlaşması­için­müdahil­olur.

                 ca  say gı  gör mek tedirler.  Ül ke nin                        Burada­ diğer­ senato­ örneklerin-
                 fe de ral ya  pı sı ve eyaletlerin kül tür                      den­ayrı­bir­süreç­işler.­Yasa­olu­şu­
                                                                                               ­
                 ala nın da ki özerk lik le ri, kül tü rel or­                   mu­na­mü­da­ha­le­için­ana­ya­sa­da­iki­ ­
                 ga ni zas yonların  tüm  ül ke ye  ya yıl­                      yön­tem­gös­te­ril­ir.­Eya­let­le­re­ek­ida­
                 ması nı,  et kin lik le rin  çe şit li li ği ni  ve             ri­gi­der­ler­getirecek­veya­eya­let­ya­
                                                                                                        ­
                 can lı  bir  kül tür  ya şa mı nın  ge liş­                     sa­la­rı­nın­yerini­ala­cak­olan­ya­sa­la­
                 me si ni sağ la mış tır. Üç ope ra bi na­                       rın­ çıkması.­ Bunlar­ Federal­ Mec­
                 sı,  120  mü ze,  50’ den  faz la  ti yat ro                    lis’­te­ kabul­ edildikten­ sonra­ Fe­de­
                 can lı sa nat or ta mıy la Ber  lin’ in, ya­                    ral­ Kon­sey’­in­ de­ ona­yı­na­ sunulur­
                 ban cı sa nat çı lar için de pek çok                            ve­bu­pro­se­dür­de­Fe­de­ral­Mec­lis’e­
                 çe ki ci yö nü bu lun mak ta dır.                               denk­bir­ya­sa­ma­organı­konumun-
                                                                                 dadır.­ Federal­ yasalar­ da­ genellik-







        Post_Bizim_Rehb_2014_BW_3-29.indd   27                                                                08.03.14   17:35
   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32